根据自治区党委统一部署，2023年3月20日至5月31日，自治区党委第一巡视组对阿克苏地委组织部开展了提级巡视。2023年8月10日，自治区党委巡视组向阿克苏地委组织部反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，坚决扛起巡视整改政治责任
阿克苏地委组织部利用部务会第一议题学、理论学习中心组学等方式，专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及中央有关巡视工作会议精神，坚持把抓好巡视整改作为检验对党忠诚的“试金石”，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
（一）强化组织领导。部务会多次召开专题会议安排部署巡视整改工作，成立整改工作领导小组，落实落细任务分工，认真组织讨论、多次征求意见，研究制定《地委组织部贯彻落实自治区党委第一巡视组巡视地委组织部反馈意见整改方案》，明确整改目标、整改措施、整改责任人、整改时限，积极沟通对接，形成地县上下联动、部门单位紧密配合的整改工作机制，同向发力、一体整改，稳步推进巡视整改工作。
（二）压实整改责任。对照巡视整改方案，健全完善整改台账，研究建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限，定期听取进展情况汇报，将督办贯穿整改工作全过程、各方面。根据整改工作推进情况，先后召开巡视整改协调推进会、“回头看”会议，督促各单位按既定时限完成整改任务，凝聚整改工作合力。通过组织人员赴县（市）现场指导、开展提醒谈话、下发工作提醒等方式，传导巡视整改工作压力，督促相关单位推进整改工作。
（三）建立长效机制。坚持举一反三，把建章立制作为长远之举、根本之策，坚持从个性问题中吸取教训、从共性问题中查找症结，把“当下改”和“长久立”紧密结合起来，注重从体制机制上补短板、强弱项、堵漏洞。先后健全完善部机关工作规范和业务流程，以制度机制保障提升整改质效，坚决防止同类问题再次发生，推动巡视反馈意见全面整改。
二、全面履职担当，坚决落实巡视反馈意见整改任务
（一）关于落实党中央重大决策部署和推进组织工作高质量发展方面
1.加强政治理论学习。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，健全部务会“第一议题”专题学、理论学习中心组研讨学、机关党委（支部）集中学、党员个人自学“四级联学”机制，细化完善《地委组织部理论学习中心组学习全要素工作流程》。坚持理论联系实际，部领导结合分管领域、各科室围绕职能职责，梳理确定调研选题，深入基层一线开展调研，以发现问题为导向、以解决问题为目的，注重调研结果运用和成果转化，做到学以致用，破解制约干部人才队伍建设、基层组织建设瓶颈和突出问题。同时将党风廉政与组织工作同安排、同部署，开展“以党风廉政教育 筑牢廉洁自律防线”“践行政治忠诚 强化政治担当”活动，持续深化部机关干部理想信念和党性教育。
2.运用法治思维推动工作。将法治中国建设规划、法治建设实施纲要、法治政府建设实施纲要和干部选拔任用工作监督检查及责任追究相关党内法规纳入理论学习中心组、党支部学习内容，把组织工作相关党内法规和国家法律知识作为部机关干部考学内容，持续跟进督促部机关干部“法宣在线”学习。依托自治区“法治讲堂·逢九必讲”活动，组织干部有序参加学法培训。立足实际，完善应知应会党内法规和国家法律清单，常态抓实法律法规学习。制发《党支部标准化规范化建设工作实用手册》，修订《阿克苏地区党组（党委）工作规则（试行）》，推动制度严格规范落实。将领导班子贯彻落实民主集中制、“三会一课”制度情况纳入党建“互学互查互评”、党建工作考核重要内容。持续开展公务员法律法规实施暨巡视反馈问题整改现场指导，指导县（市）、地直单位严格按照相关规定办理公务员转任工作。
3.持续为高质量发展提供组织保障。着眼干部队伍长远发展，统筹干部来源、经历、年龄、专业等因素，提出逐步调整优化方向和具体工作原则，指导县（市）落实党政领导干部职务任期暂行规定，调整优化干部队伍结构。制定硕博引进计划，扩大引才范围，强化引才宣传推介。会同人社、卫健等部门组织地、县医疗机构开展医疗人才专项招聘。积极推动与知名高校交流合作，推动落实智能装备研究院编制及人才工作计划。落实地区持续加强村干部队伍建设相关规定，健全村级后备力量“选拔、培育、帮带、使用、管理”全链条工作机制，坚持“优化结构、稳妥有序”，优先从在村工作力量和热爱村级事业的人员中选拔后备干部。坚持分级分类培训，精准施策，举办地县两级示范培训班，指导乡（镇）开展全面培训，不断提升村干部队伍能力素质。结合地区实际，实地调研指导，提出基层党建引领发展壮大新型农村集体经济相关方案，压实责任、推动工作落实。
4.全面履行组织工作核心职责。建立地委管理县处级领导干部培训信息库，精准了解县处级领导干部培训情况，做到应训尽训。梳理县（市）党政领导班子成员任职情况，建立任职年限工作台账，力争在酝酿把关过程中底数清、情况明。持续抓好优秀年轻干部储备库建设，研究制定优秀年轻干部调研工作方案，明确选拔使用配备原则。细化完善干部选拔任用监督联系工作相关制度机制，组织召开干部选拔任用监督联席会议，明确各成员单位职能，细化监督联席举措，加强组织部门与纪委监委、巡察、信访、审计等部门的沟通交流。组建民主生活会指导组，开展业务培训，明晰职责、压实任务，加强对各单位会前材料的审核把关，及时提出修改意见，跟踪督促整改。建立党员领导干部直接联系服务专家台账，明确业务监管单位、联系服务单位、人才服务专员和联系服务内容，形成包联干部定期开展联系服务、业务监管单位常态配合联系服务的工作体系。赴人才工作项目牵头单位开展座谈调研，研究政策落实情况，解决农村实用人才库建设工作中的难点、堵点问题。
5.持续推进完善基层治理体系和提升治理能力。启动实施新一轮机构编制改革工作，优化编制管理，督促指导乡镇（街道）严格按照“三定”规定落实机构设置，挂牌履行职能职责。持续深化乡镇管理体制改革，召开县（市）编办主任座谈会，安排部署乡镇管理体制改革和整改工作，组织专业力量深入乡镇（街道）查摆问题、解剖麻雀、现场办公，推动工作落地落实落细。贯彻落实地区村党组织“领航行动”具体举措，统筹整合配置村（社区）各类组织和人员，形成以村（社区）“两委”为核心的隶属关系明晰、岗位职责明确、管理运行有效的运转体系。
（二）关于履行全面从严治党政治责任和党风廉政建设方面
1.履行全面从严治党主体责任。严格落实全面从严治党主体责任，建立部机关全面从严治党主体责任清单及年度任务安排台账，细化完善部务会工作规则，将党风廉政建设纳入部务会重要议事日程，作为理论学习中心组学习内容，部务会专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。梳理查摆地区组织工作隐患漏洞，有针对性完善工作制度机制，补齐工作短板和漏洞。常态开展党风廉政教育，组织全体干部职工开展党风廉政警示教育，推动组工干部筑牢拒腐防变思想堤坝。
2.加强日常监督。驻部纪检监察组认真履行监督责任，制定《地区纪委监委驻地委组织部纪检监察组2023年监督检查工作方案》，完善驻部纪检监察组监督检查工作举措，细化监督内容。运用“第一种形态”，对年轻干部存在的苗头性、倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐。持续加强部机关纪检干部教育培训工作，紧盯工作重点部位和关键环节，规范权力运行，教育引导干部增强廉洁自律意识。
3.加强廉政风险防控。加强对部机关重要科室、关键岗位廉政风险点的排查，梳理完成《地委组织部2023年廉政风险点排查工作台账》，逐一分析研判，逐个确定风险等级，明确责任科室及责任人，坚持“防范在前、预警在先”原则，有针对性制定具体措施化解和防范廉政风险。
4.加强自身作风建设。围绕贯彻落实中央八项规定精神情况，部务会成员以身作则开展全面自查自纠，全面查找自身问题，逐条制定整改措施，抓好各项工作落实，坚决杜绝形式主义、官僚主义。严格落实党员干部“承诺、践诺、评诺”和在职党员到社区报到机制，细化完善工作计划和内容，每季度提醒每名党员到社区开展志愿服务活动。
（三）关于加强部领导班子和机关干部队伍建设方面
1.加强部机关自身建设。根据部务会成员专业能力、工作经历和特长等，进一步优化班子成员分工，形成分工明确、齐抓共管的工作合力。将自治区党委及地委安排部署的重点工作任务和部领导批示，及时纳入部机关督办事项，明确责任领导、科室和完成时限，增强抓工作的执行力和落实力。坚持依法依规、科学决策，健全完善部务会议事决策机制，对“三重一大”事项严格按照会议程序议事决策。制定《地委组织部班子巡视整改专题民主生活会工作方案》，班子成员按照“四必谈”要求扎实开展谈心谈话，确保班子成员相互批评达到红脸出汗的效果。
2.加强组工干部队伍建设。部务会听取部机关干部队伍建设情况汇报并进行安排部署，制定《阿克苏地委组织部科级干部选拔任用工作规程（试行）》，对部机关干部选拔任用各个环节进行再明确、再细化，绘制工作流程图，确保程序明晰、操作性强。完善部机关干部政策法规学习定期提醒机制，持续加大干部对组织工作政策理论的学习力度，推动组工干部努力做到政策精通、情况精熟、业务精湛，成为行家里手。借助援疆省市教育培训优质资源，组织干部赴内地援疆省市学习培训，健全完善干部内部交流轮岗、上派下挂机制，加大组织系统干部“考学”、调训等力度，实行精准跟踪培养，开拓视野、提升眼界。
3.加强部机关党建工作。深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和自治区党委、地委关于机关党的建设部署安排，不断提高部机关党的建设质量，研究部署机关党建工作任务清单，推动机关党建提质增效。严格落实党建工作责任制，制定《部机关党委、支部会议规则》，加强对党支部组织生活的督促指导，党委派员随机列席党支部组织生活，确保不走样、不变味。部务会专题听取党建工作专题汇报，进一步压实党建工作责任。开展部机关“五个好”标准化、规范化党支部创建工作，坚持各支部委员会既研究支部工作、又研究业务工作，促进党建工作与业务工作深度融合。
4.强化干部担当作为。研究制定关于进一步激励干部担当作为的若干措施、持续做好干部心理健康工作的九条措施、推进领导干部能上能下负面清单，用好公务员职级和事业单位管理岗位职员等级晋升制度，召开公务员政策业务培训会，对晋升工作进行现场答疑解惑，督促工作落实，确保晋升工作统筹谋划、同步推进，最大限度释放政策红利，激发干部干事创业活力。
（四）关于巡视反馈问题整改落实和长效机制落实方面
1.落实整改主体责任。明确领导小组职责，压实牵头科室整改责任，深化对巡视整改的思想认识，切实提高政治自觉、思想自觉和行动自觉，层层传导压力，督促巡视反馈问题持续整改、彻底整改。坚定坚决扛起巡视整改主体责任，组织部长“第一责任人”责任，部务会成员严格履行“一岗双责”，主动认领责任清单、任务清单，推动整改落地见效。
2.落实整改日常监督责任。细化巡视整改日常监督工作举措，压实相关单位（部门）整改责任。严格落实“凡提必核”工作要求，研究制定《领导干部个人有关事项报告“动议即核”工作流程》《地区领导干部个人有关事项报告查核联系工作机制》，进一步规范查核工作流程，提升查核一致率，切实以严的监督推进各项整改措施落实落地。
3.落实整改长效机制。严格落实巡视整改工作中制定的各项工作制度机制，并对落实情况开展“回头看”，对实践中行之有效的制度长期坚持，对不符合新形势新任务的及时进行修订完善，不断细化完善组织工作制度机制。
三、抓实建章立制，持续巩固拓展巡视整改成效
阿克苏地委组织部严格按照巡视整改相关要求，持续跟踪督促，建立健全整改长效机制，把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，扎实做好巡视“后半篇文章”，不折不扣完成好巡视整改任务。
（一）强化政治担当。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，提升抓好巡视整改工作的政治站位和政治定力，咬住巡视问题整改不放松，不达目标不罢休，做到全面改、深入改，确保改到位、改彻底。对已完成的整改任务适时组织开展“回头看、回头查”，再督促、再巩固、再提升；对需要长期坚持的，按照既定方案和整改措施，加强督促评估和跟踪问效，确保整改任务全面完成、整改成效长期坚持。
（二）完善长效机制。聚焦新时代党的组织路线，围绕基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设工作等方面，坚持巡视整改与建章立制相结合，常态化举一反三、以小见大，立足地区组织工作实际，针对重点部位和关键环节，健全完善管思想、管工作、管作风的长效机制，进一步补齐机制短板，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，坚决做到真改、实改、彻底改，防止同类问题再次发生、反弹回潮。
（三）突出成果转化。以巡视整改为契机，围绕中心、服务大局，紧盯重点工作任务，把巡视整改成果转化为推动组织工作的强大动力和实际成效，不断增强以巡促改、以巡促建、以巡促治的成效，持续加强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的举措，在成果运用上下更大功夫，持之以恒推进全面从严治党，不断增强党组织的政治功能和组织功能，以实干精神和务实作风推动组织工作高质量发展，为实现阿克苏地区社会稳定和长治久安提供坚强组织保障。
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中共阿克苏地区委员会组织部
2024年4月1日
